中国药科大学固定资产管理办法
发布时间: 2009-01-31 浏览次数: 333

 

中国药科大学固定资产管理办法

 

第一章    

第一条  为加强学校固定资产管理,根据教育部关于《高等学校仪器设备管理办法》(教高[2000]9号)、事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《教育部直属高校事业单位使用和处置行为管理授权审批暂行办法》(教财厅(20074号)等文件精神,特制定本办法。

    第二条  学校固定资产是国有资产的重要组成部分,是保证教学、科研、行政、生产和生活等正常进行的重要物质基础,对固定资产管理和使用,贯彻“统一领导,分工管理,层层负责,合理调配,管用结合,物尽其用”的原则。

第三条 要逐步建立一支与学校改革建设和发展相适应的固定资产管理队伍,保持管理人员的相对稳定,对管理人员要制订考核办法,以保证各项管理措施落实。

 

第二章  固定资产的分类范围及计价

第四条 按照教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》,根据我校实际情况,固定资产分类如下:

1房屋及构筑物

2土地

3仪器仪表

4机电设备

5电子设备

6印刷设备

7卫生医疗器械

8文体设备

9文物及陈列品

10图书

11、工具、量具和器皿

12家具(含实验台)

13行政办公设备。

第五条 固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本维持原来物质形态的有形资产。单位价值虽不足规定标准,但耐用周期在一年以上的大批同类物资如图书等,应按固定资产进行管理。

    第六条  固定资产计价:

1、新添固定资产的安装费,应计入新添固定资产总值内;基本建设投资或独立核算的校办企业新添固定资产的运杂费,计入新添固定资产总值内,其它则不计入。

    2、原有固定资产因提高质量或扩大功能而增加的附件,按实际开支增加其原值。

    3、成套设备因损坏或其它原因拆除其中一部分时,应减少其原值。

4、已列入固定资产的房屋和建筑物,扩建、改建或部分拆除,应分别增减其原值。

5、临时简易房屋、临时建筑物,如工棚、临时厕所、简易人行道、刺丝围墙等不计入固定资产。

6、替换性资产,如轮胎、电瓶等(该项中属于成套设备中原已配套的仍作为固定资产完整的组成部分其价值计入成套设备价值内,替换时可分别不同情况按维修或消耗对待)不计入固定资产。

7、房屋重新装修费用不计入固定资产。

第七条 固定资产原值的增减,应到资产管理部门和财务部门办理记帐手续。

 

第三章  固定资产的增添和验收

第八条  固定资产的增添,应根据我校发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划,原则上应按计划进行。计划项目须经有关部门同意,并报请主管校长批准。

    第九条  新增添固定资产必须进行严格验收,并办理建帐、建卡等手续。

    1、房屋、建筑物的验收,由基建部门填写验收移交单,会同国有资产管理部门及使用单位进行验收,按图纸要求,对土建、水电安装质量等进行全面检查,不符合要求者,应督促施工单位返工。验收合格后,即按规定建立固定资产台帐,有关部门则要提供房屋及建筑物平面图,以及水电气管道图等资料。

    2、仪器设备验收,由采购订货单位或部门对照实物填写验收单,并通知有关单位进行验收。大型、精密和贵重仪器设备的验收应按大型精密贵重仪器设备所规定的方法和程序进行。验收合格后,按规定建立固定资产台帐。

3、图书、家具等根据其特点进行验收,验收合格后,按规定建固定资产台帐。

 

第四章  固定资产的管理、使用、维修

    第十条  基建后勤处国有资产管理科为全校固定资产的归口管理部门,全面负责固定资产的管理及监督检查工作。建立固定资产总帐、分户帐、明细帐和财产卡片,督促使用单位做好固定资产管理工作。   

    第十一条  根据固定资产的管理范围与职责,计财处负责全校固定资产金额的核算,院、部(系)、机关处室等部门负责本单位设备、家具的使用管理和日常维护工作。

 第十二条  各单位应配有固定资产管理人员,固定资产管理人员应保持相对稳定。确需调动时,在办完本单位交接手续后方可办理调动手续。

第十三条  各使用单位要建立必要的固定资产管理制度及管理人员岗位责任制。各级固定资产管理人员(含兼职),对所管固定资产负有全部责任。任何人未经报批,不得擅自改造、处置和拆卸固定资产。

第十四条  校内所属各单位或部门包括后勤服务集团总公司、科技实业(集团)总公司等所添置的资产均属于学校的固定资产,均应办理验收入库、登记、建立固定资产台帐,凭固定资产有关入库验收凭证和手续,才能办理财务报帐。

第十五条  国有资产管理科应经常了解和研究固定资产的使用情况,督促使用单位或部门提高固定资产使用率,充分发挥固定资产的效能。

第十六条  利用学校固定资产对外服务及创收必须事先由使用管理部门提出书面报告,按程序报请分管校长批准。非经营性固定资产转经营性固定资产必须经学校资产管理部门审核,坚持有偿使用。

第十七条  财产使用部门应落实固定资产责任制,做到“谁主管谁负责,谁使用谁负责”,当使用人离退休、调离、出国、校内调动时应办理财产交接手续,到国有资产管理科更改财产领用记录后方可办理调动或离校手续,离退休时固定资产未交接完毕暂缓领取公积金。

第五章       固定资产变动

第十八条  固定资产到了使用期限丧失效能的应作报废处理;由于人为或自然灾害等原因造成毁损应作报损处理。报废报损的固定资产必须经过技术鉴定,如无法修复使用或申请报废的固定资产使用年限已超过5年且修复的费用超过重新购置的费用50,方可申请报废报损。申请报废报损的固定资产要经批准后才能办理销帐手续。

第十九条  资产使用单位、部门违反本规定的,要依照有关财经法规严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。使用人员违反操作规程或保管不善,致使固定资产损坏或丢失的,应查明原因,根据情况要求有关责任人作出赔偿并通报批评,赔偿额为按使用年限折旧后的余额、最低为原值5%的残值。

第二十条  固定资产在校内调拨,须经调出、调入单位有关负责人签字后方可作为做帐依据,固定资产调出校外须报学校财务主管领导批准后由国有资产管理科办理调拨手续。

第二十一条  学校固定资产的处置权在基建后勤处国有资产管理科(其中100万元以上的固定资产处置需报教育部审批),任何单位和个人不得私自处理学校固定资产。

 

第六章       固定资产清查

第二十二条  基建后勤处国有资产管理科要与计财处及各使用部门经常对帐,做到帐帐相符,对出现的差额应及时查明原因进行调帐。

第二十三条  为保证固定资产的完整,防止国有资产流失,各单位各部门要定期组织人员进行帐卡物的核对工作,做到帐帐、帐物相符,对存在的问题按规定及时处理。

 

第七章       固定资产登记程序

第二十四条  仪器设备、房产及家具等由基建后勤处国有资产管理科负责办理固定资产登记;图书由图书馆负责办理固定资产登记;文物及陈列品由中药学院标本馆负责办理固定资产登记。

第二十五条  图书馆、院部()资料室的图书资料,均应办理入库手续,凭入库凭证计财处方可办理报销手续。

第二十六条  新建()房屋、土地,由基建或其它相关部门填写房屋及室外构筑物交付单,经有关使用单位验收合格后,由基建后勤处国有资产管理科办理登记手续。

第二十七条 各单位、部门要按照本办法规定的条款严格执行,以规范我校固定资产管理,提高我校固定资产管理水平。

 

第八章      

第二十八条  本办法解释权归基建后勤处。本办法未尽事宜按有关规定办理。

第二十九条  本办法自发布之日起执行,同时停止执行《中国药科大学固定资产管理办法》[94]校字第215号)。

 

  

 

二○○八年四月七日